Բրազիլիայի էլեկտրաէներգիայի արդիականացման օրինագծի ընդունումը Կոնգրեսի այս տարվա գլխավոր առաջնահերթություններից է:
Պարաիբա նահանգի կառավարամետ PSDB կուսակցության սենատոր Կասիո Կունյա Լիմայի հեղինակած օրենսդրությունը նպատակ ունի բարելավել էլեկտրաէներգիայի ոլորտի կարգավորիչ և առևտրային մոդելը՝ ազատ շուկայի ընդլայնման նպատակով:
Քաղաքականություն մշակողների և ոլորտի ներկայացուցիչների կողմից երկար ժամանակ քննարկված օրինագիծը համարվում է հասուն առաջարկ, որը պատշաճ կերպով անդրադառնում է հիմնական թեմաներին, ինչպիսիք են կարգավորվող շուկայից սպառողների միգրացիայի ժամանակացույցը և մանրածախ առևտրականների ստեղծումը:
Բայց կան կետեր, որոնց հետ դեռ պետք է մանրամասնորեն անդրադառնալ, հավանաբար մեկ այլ օրինագծի միջոցով:
BNamericas-ը զրուցել է երեք տեղական փորձագետների հետ թեմայի շուրջ:
Բերնարդո Բեզերա, Omega Energia-ի նորարարության, արտադրանքի և կարգավորման տնօրեն
«Օրինագծի հիմնական կետն այն է, որ սպառողները կարող են ինքնուրույն ընտրել էներգիա մատակարարողին։
«Այն սահմանում է բացման ժամանակացույց մինչև 42 ամիս [հրապարակումից, անկախ սպառման միջակայքից] և ստեղծում է օրենսդրական բազա ժառանգական պայմանագրերի բուժման համար [այսինքն՝ գեներատորների հետ էլեկտրաէներգիայի բաշխողների կողմից փակված պայմանագրերի համար՝ ապահովելու մատակարարումը կարգավորվող շուկայում։ .Քանի որ ավելի շատ սպառողներ գաղթում են ազատ պայմանագրային միջավայր, կոմունալ ծառայությունները բախվում են ավելորդ պայմանագրային ռիսկերի հետ:
«Հիմնական օգուտները կապված են էներգակիրների մատակարարների միջև մրցակցության աճի հետ, ավելի շատ նորարարություն առաջացնելու և սպառողների համար ծախսերի կրճատման հետ:
«Մենք փոխում ենք ներկայիս մոդելը՝ մենաշնորհի, դիստրիբյուտորների հետ պարտադիր պայմանագրեր կնքելու, էներգետիկ քաղաքականության մեծ միջամտությամբ, տարածք բացելով ավելի ապակենտրոնացված որոշումների համար, շուկան երկրի համար ավելի լավ մատակարարման պայմաններ է ընդունում։
«Օրինագծի գեղեցկությունն այն է, որ նրան հաջողվում է հասնել միջին դիրքի. այն բացում է շուկան և թույլ է տալիս սպառողներին ընտրել իրենց մատակարարին, որը պետք է երաշխավորի պահանջարկը բավարարելու համար:Բայց եթե կառավարությունը պարզի, որ դա հնարավոր չի լինի, նա կարող է հանդես գալ որպես մատակարար՝ շտկելու մատակարարման այս անվտանգության ցանկացած շեղում՝ խթանելով լրացուցիչ էներգիայի պայմանագիր կնքելու աճուրդը:
«Շուկան միշտ փնտրելու է ամենաէժան լուծումը, որն այսօր վերականգնվող աղբյուրների պորտֆելն է։Եվ, ժամանակի ընթացքում, այնքանով, որքանով պլանավորողը [կառավարությունը] կբացահայտի, որ կա էներգիայի կամ հզորության պակաս, նա կարող է աճուրդներ կնքել՝ դա մատուցելու համար:Իսկ շուկան, ի թիվս այլ լուծումների, կարող է բերել, օրինակ, մարտկոցով աշխատող քամի»:
Ալեքսեյ Վիվան, Schmidt Valois իրավաբանական ընկերության գործընկեր
«Օրինագիծը շատ կարևոր կետեր է բերում, օրինակ՝ դրույթները մանրածախ առևտրի մասին, որն այն ընկերությունն է, որը կներկայացնի սպառողներին, ովքեր կորոշեն գաղթել ազատ շուկա:
«Այն նաև նոր կանոններ է սահմանում էներգիա ինքնաարտադրողների համար [այսինքն՝ նրանց, ովքեր սպառում են իրենց արտադրածի մի մասը և վաճառում մնացածը]՝ հնարավորություն տալով, որ այն ընկերությունները, որոնք բաժնետոմս ունեն ինքնաարտադրող ընկերություններում, նույնպես համարվեն ինքնաարտադրող։ .
«Բայց կան կետեր, որոնք ուշադրության կարիք ունեն, օրինակ՝ էլեկտրաէներգիա բաշխողների վիճակը։Պետք է զգույշ լինել շուկայի ազատականացման հարցում, որ դա իրենց չվնասի։Օրինագիծը նախատեսում է, որ նրանք կարող են երկկողմանի վաճառել իրենց ավելցուկային էներգիան այնքանով, որքանով սպառողները արտագաղթեն դեպի ազատ շուկա։Դա ողջամիտ լուծում է, բայց կարող է լինել, որ նրանք ոչ ոքի չունեն վաճառելու:
«Մյուս մտահոգությունն այն է, որ մեր գերի [կարգավորվող] սպառողը պատրաստ չէ լինել ազատ:Այսօր վճարում են սպառածի դիմաց։Երբ նրանք ազատ դառնան, նրանք էներգիա կգնեն երրորդ անձից և, եթե ավելի շատ սպառեն, քան գնեցին, կհայտնվեն ազատ շուկայում:Իսկ այսօր գերի սպառողը չունի սպառումը խստորեն վերահսկելու մտածելակերպ։
«Կա նաև ընդհանրացված դեֆոլտի վտանգ:Դրա համար ստեղծվել է մանրածախ առևտրականը, որը կներկայացնի գերի սպառողներին ազատ շուկայում, այդ թվում՝ պատասխանատու լինելով հնարավոր դեֆոլտի համար։Բայց դա կարող է վերջ տալ ավելի փոքր էներգիայի առևտրականներին, որոնք ի վիճակի չեն կրել այս պատասխանատվությունը:Այլընտրանքը կլինի, որ այդ ռիսկը ներառվի ազատ շուկայում էներգիայի գնի մեջ՝ ապահովագրության տեսքով, որը պետք է վճարի սպառողը։
«Եվ բալաստի [ուժի] հարցը պետք է մի փոքր ավելի մանրամասն լինի:Օրինագիծը բերում է որոշակի բարելավումներ, սակայն չի մտնում ժառանգական պայմանագրերի մանրամասների մեջ, և չկա բալաստի գնահատման հստակ կանոն:Մի բան այն է, թե ինչ է առաջացնում բույսը.մյուսն այն է, թե որքան է այս կայանը ապահովում համակարգի անվտանգության և հուսալիության առումով, և սա պատշաճ գնով չէ:Սա այն հարցն է, որին, թերեւս, պետք է անդրադառնանք ապագա օրինագծում»:
Խմբագրի նշում. Այն, ինչ Բրազիլիայում հայտնի է որպես բալաստ, համապատասխանում է էլեկտրակայանի ֆիզիկական երաշխիքին կամ առավելագույնին, որ կայանը կարող է վաճառել, և, հետևաբար, հուսալի արտադրանք է:Էներգիան, այս համատեքստում, վերաբերում է իրականում սպառված բեռին:Չնայած տարբեր արտադրանքներին, բալաստը և էներգիան Բրազիլիայում վաճառվում են մեկ պայմանագրով, ինչը բանավեճ է առաջացրել էներգակիրների գների վերաբերյալ:
Gustavo Paixão, Villemor Amaral Advogados իրավաբանական ընկերության գործընկեր
«Գերի շուկայից ազատ շուկա միգրացիայի հնարավորությունը խթան է հանդիսանում վերականգնվող աղբյուրների ստեղծմանը, որոնք, բացի էժան լինելուց, համարվում են շրջակա միջավայրը պահպանող կայուն աղբյուրներ։Անկասկած, այս փոփոխությունները շուկան կդարձնեն ավելի մրցունակ՝ էլեկտրաէներգիայի գնի իջեցմամբ։
«Կետերից մեկը, որը դեռևս ուշադրության է արժանի, խրախուսվող [էներգիայի] աղբյուրների համար սուբսիդիաների կրճատման առաջարկն է, որը կարող է որոշակի խեղաթյուրում առաջացնել գանձումների մեջ, որն ընկնելու է հասարակության ամենաաղքատ հատվածի վրա, ովքեր չեն տեղափոխվի ազատ շուկա և սուբսիդիաներից չեն օգտվի.Այնուամենայնիվ, արդեն իսկ կան քննարկումներ այս աղավաղումները շրջանցելու համար, որպեսզի բոլոր սպառողները կրեն խրախուսվող սերնդի ծախսերը։
«Օրինագծի մեկ այլ կարևոր կետն այն է, որ այն ոլորտին տալիս է էլեկտրաէներգիայի վճարի ավելի թափանցիկություն՝ թույլ տալով սպառողին հստակ և օբյեկտիվորեն իմանալ սպառած էներգիայի ճշգրիտ չափը և այլ վճարները՝ բոլորը մանրամասնորեն:
Հրապարակման ժամանակը՝ ապրիլի 21-2022
